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2020年，"新基建"成为中国经济领域的热词，在一系列利好政策的推动下，新基建步伐也在不断加加快。

2021年伊始，一批新基建重大项目迎来密集开工。湖北、广东等地正加紧谋划一批千亿级的新基建投资建设项目，5G基站、大数据中心、工业互联网等成为部署重点。

今年作为“十四五”开局之年，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》更是明确把推进新型基础设施建设(简称“新基建”)作为扩大投资空间，构建新发展格局的重要内容。

有数据显示，2021年新基建预计投资约为1.78万亿元，整个“十四五”时期投资预计约为10.53万亿元。

在业内看来，未来五年新基建将带来大规模、长期性的新增有效投资。其将成为未来我国经济发展的关键"脉搏"，不仅能持续拉动经济发展，更重要的是可以改善民生福利。

什么是新基建？

官方对于明确“新基建”的定义包括了三方面内容--信息基础设施、融合基础设施以及创新基础设施。

具体而言，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

相比传统的基建，“新基建”是立足于高新科技的基础设施建设，主要包括5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。

当前，在后疫情时代下，贸易战以来外部环境持续恶化，促使科技产业发展提速。新基建作为“双循环”的核心内容，是“强化国家战略力量，增强产业链供应链自主可控能力”的关键支撑，并在打造中国经济新增长点的同时为未来全球经济发展竞争奠定了坚实基础。

新基建正驶入快车道

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据了解，扩大有效投资成为多地2021年促进经济增长的重要手段，而“新基建”是多地扩大投资的重要内容。

2020新基建引领产业互联网发展报告指出，2020年，我国在工业互联网、大数据中心、5G、人工智能等新基建重点领域投资规模约达1万亿元，其中大数据中心、5G基础设施、工业互联网、人工智能等投资规模分别约为52%、27%、11%、10%。此外，数据中心投资规模方面，2020-2022年期间总投资约1.5万亿元；工业互联网投资方面，2020-2025年期间累计投资将达到6500亿元左右。

中国银行研究院研究员范若滢认为，新基建投资将成为今年经济增长重要发力点。一方面，新冠肺炎疫情带来的影响尚未消除，维护经济平稳运行需寻找新的经济增长点；另一方面，我国经济正处于转型升级关键期，加大新基建投资有利于调节经济结构，符合转型发展大趋势。

值得注意的是，在新一轮政策支持举措方面，多个部委密集谋划，旨在加大对新型基础设施投资力度。地方也积极通过重大项目发挥牵引带动效应。据经济参考报记者不完全统计，目前已有北京、天津、湖北、浙江、安徽等近20省份出台地方“十四五”规划纲要，明确未来五年5G建设目标，加速推进大数据中心、工业互联网等一批重大项目建设。同时，围绕工业互联网、大数据中心等重点领域，一批重点项目也集中出炉。根据中国信通院统计，在多重政策红利催化下，“十四五”时期新基建相关投资有望超过十万亿元。

据悉，服务于工业领域的新基建有望成为投资部署的重点，包括5G、物联网、工业互联网等网络基础设施；云计算、数据中心、智能计算中心等算力基础设施等。

新基建项目投资渠道多元化

任泽平此前在报告中指出，新基建带来的未来应用场景和商业模式价值惊人。以 5G 为例，未来5G 将以万亿美元级的投资拉动十万亿美元级的下游经济价值，中美两国将决战新一代信息技术。新型信息基础设施为智能经济的发展和产业数字化转型提供了底层支撑。5G 与云计算、大数据、物联网、人工智能等领域深度融合，将形成新一代信息技术的核心能力。

同时，新基建的完成能够催生更多新行业的诞生，带动更多产业的发展，是提高经济增长的长期驱动力。

根据工信部赛迪智库《“新基建”发展白皮书》，新基建7大项到2025年将直接投资总计10.0万亿元、带动投资17.1万亿元，其中5G直接投资2.5万亿元（带动投资5万亿元）、特高压5000亿元（1.2万亿元）、高铁城轨4.5万亿元（5.7万亿元）、充电桩900亿元（2700亿元）、大数据中心1.5万亿元（3.5万亿元）、人工智能2200亿元（4000亿元）、工业互联网6500亿元（1万亿元）。

但是，相比于传统基建模式较为单一，新基建需要中长期投入资金。因此，通过政府引导基金直接参股或入股新基建项目将会是资金来源的重要渠道。

据投中研究院统计， 2012-2018年，政府引导基金数量增加 1092 支（ CAGR 39.09%），自身总规模增加 17971 亿元（CAGR 68.74%）。截至 2019年6月底，国内共成立 1311 支政府引导基金，自身 总规模达 19694 亿元，政府引导基金母子基金群（含引导基金规模+子基金规模）约为 82271 亿元。这表明，政府引导基金规模正在逐年增长，是市场中不可忽视的资金力量。

企业的资金投入也在进一步加大。据经济参考报消息，从中国移动、中国联通、中国电信三大运营商公布的计划显示，5G相关的资本开支预算合计达1847亿元，同比增长2.44%。此外，中国铁塔2021年与5G相关的投资预期安排184亿元。

另外，有业内人士建议下一步可以针对新基建着眼于未来收益的特点探索开发相关金融产品，兼顾效率和效益的同时，吸引更多中长期资金参与新基建项目建设。多元化投资渠道正在被进一步打通，为新基建项目源源不断地“输血”。

总体来看，2021年从中央到地方加码布局的支持政策中，新基建作为扩大有效投资的重要抓手，经济增长的重要发力点，正在如火如荼的进行中。未来，随着多元投融资渠道的完善与建立，新基建产业链上下游企业也将迎来历史性的发展机遇。